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北極星環保網獲悉，新鄉市國民當局印發《新鄉市推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃（2023—2025年）》，請求到2025年，全市細顆粒物濃度低于44微克/立方米，空Porsche零件氣質量優良天數比率達到67.5%，重淨化天數比例不高于1.5%；地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到70%，劣V類水體和縣級城市、縣城建成區黑臭水體基礎打消；受淨化耕地平安應用率達到95%，重點建設用地平安應用獲得有用保證；綠色低碳發展深刻推進，生態環境質量持續晉陞，生態系統服務效能不斷增強，城鄉人居環境明顯改良，漂亮新鄉建設獲得新成效。全文如下：
各縣（市）、區國民當局，市國民當局有關部門：
《新鄉市推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃（2023—2025年）》已經2023年9月20日市當局第19次常務會議研討通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
新鄉市國民當局辦公室
2023年9月28日
新鄉市推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃（2023—2025年）
為周全貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局關于生態環境保護任務的決策安保時捷零件排汽車空氣芯和任務請求，推動全市生態環境質量穩定向好，促進經濟社會高質量發展，依照《河南省推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃（2023—2025年）》（豫政辦〔2023德系車材料〕33號）有關請求，結合我市實際，制訂本行動計劃。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會水箱精主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，深刻踐行習近生平態文明思惟，認真學習貫徹全國、全省生態環境保汽車材料護年夜會精力，堅持生態優先、綠色發展，堅持隨機應變、分類施策，堅持標本兼治、綜合管理，守牢法令法規、環保標準、環境質量穩定向好“三個底線”，嚴把準進、執法、督察問責“三個關口”，強化精準治污、科學治污、依法治污，堅持力度、延長深度、拓展廣度，深刻打好藍天、碧水、凈土三年夜保衛戰，推動全市生態環境質量穩定向好，盡力建設人與天然和諧共生的漂亮新鄉。
二、重要目標
周全完成“十四五”生態環境質量和重要淨化物總量減排目標，到2025年，全市細顆粒物濃度低于44微克/立方米，空氣質量優良天數比率達到67.5%，重淨化天數比例不高于1.5%；地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到70%，劣V類水體和縣級城市、縣城建成區黑臭水體基礎打消；受淨化耕地平安應用率達到95%，重點建設用地平安應用獲得有用保證；綠色低碳發展深刻推進，生態台北汽車零件環境質量持續晉陞，生態系統服務效能不斷增強，城鄉人居環境明顯改良，漂亮新鄉建設獲得新成效。
三、重點任務
周全貫徹落實省委、省當局和市委、市當局關于實施綠色低碳轉型戰略、深刻打好淨化防治攻堅戰的設定安排，著力解決制約我市生態環境質量改良的結構性、本源性問題，以重點衝破帶動整體晉陞，凸起抓好“十年夜行動”。
（一）縣（市、區）空氣質量晉陞進位行動
1．推進空氣質量排名進位。到2025年，我市穩定加入全國168個重點城市后10名并力爭晉陞排名位次。各縣（市、區）要制訂在全省88個省轄市所轄區、103個縣（市、區）中排名晉陞進BMW零件位計劃，明確進位目標，逐年實現進位。紅旗區、高新區確保不進進省轄市所轄區排名后15名，長垣市、封丘縣、延津縣確保不進進全省縣（市、區）排名后15名。到2025年，經開區、鳳泉區、牧野區、衛濱區穩步加入省轄市所轄區排名后15名并力爭晉陞排名位次，衛輝市、輝縣市、新鄉縣、獲嘉縣穩步加入全省縣（市、區）排名后15位并力爭晉陞排名位次。（市生態環境局牽頭，市環境淨化防治攻堅指揮部成員單位按職責分工負責，各縣〔市、區〕當局、管委會負責落實。以下均需各縣〔市、區〕國民當局、管委會落實，不再逐一列出）
（二）路況運輸汽車零件清潔行動
2．鼎力推廣新動力汽車。制訂我市新動力車替換激勵政策。市、縣兩級城市建成區每年新增或更換新的資料的公交車、環衛車、巡游出租車和接進平臺的網約出租車所有的應用新動力汽車。除特別需求外，各級黨政機關每年新增、更換新的資料公務用車基礎實現新動力化。到2025年，除應急車輛外，全市公交車、巡游出租車和城市建成區的載貨汽車（含渣土運輸車、水泥罐車、物流車）、郵政用車、市政環衛車、網約出租車基礎實現新動力化。國有企業原則上所有的應用新動力或國六排放標準貨車運輸，場區內所有的應用新動力或國三及以上非途徑移動機械作業。（市工信局、財政局、生態環境局、住建局、城管局、路況運輸局、公安局、商務局、郵政治理局、機關事務中間按職責分工負責）
3．加速推進“公轉鐵”。補齊工礦企業、物流園區鐵路專用線短板，積極推進河南晉開集團延化化工無限公司專用鐵路線等項目建設。新建及遷建煤炭、礦石等大批貨物年運輸量150萬噸以上的年夜型工礦企業、物流園區，原則上采用鐵路或管道運輸，推進共線共用，不具備鐵路運輸條件的，應用新動力或國六排放標準的柴油貨車到就近的鐵路貨場或具備鐵路專用線的物流園區、物流集散地運輸。到2025年，全市鐵路貨運量（含發送和到達）較2021年增添400萬噸以上；推進多式聯運、大批貨物“散改集”，集裝箱公鐵聯運量年均增長15%以上；火電、化工、煤炭等行業大批貨物清潔運輸比例達到80%以上。（市發改委、路況運輸局牽頭，市資源規劃局、生態環境局、中國鐵路鄭州局集團無限公司新鄉車務段共同）
（三）動力綠色低碳發展行動
4．鼎力發展清潔動力。有序推進太陽能（“光伏+”基地）、地熱能、生物質能、農村沼氣發展，公道布局城市渣滓發電規模。到2025年，全市風能、光伏、生物質能等可再生動力發電累計并網容量200萬千瓦以上，新鄉縣、封丘縣、原陽縣、延津縣、平原示范區等地累計實現地熱能汽車機油芯供熱面積300萬平方米以上。到2025年，非化石動力消費占比進步到16%以上。（市發改委牽頭，市資源規劃局、水利局、斯柯達零件城管局等部門共同）
5．優化煤電項目布局。推進煤電“以年夜代小”“以新換舊”容量替換建設。到2024年年末，關停整合30萬千瓦以上熱電聯產機組供熱公道半徑范圍內的落后燃煤小熱電機組（含自備電廠），穩妥有序裁減供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋藍寶堅尼零件爐和散煤。具備上網條件的現役自備燃煤機組（含煤與其他燃料混燒機組）納進電網統一調度。（市發改委牽頭，市工信局、生態環境局共同）
6．實施工業爐窯清潔動力替換。2024年年末前，推進新鄉鑫瑞達陶瓷無限公司2臺煤氣發生爐裁減，全市基礎完成疏散建設的燃料類煤氣發生爐的清潔動力替換，或許采取園區（集群）集中供氣供熱、疏散應用的方法。鼎力推進電能替換煤炭，在不影響平易近生用氣穩定、已落實合同氣源的條件下，穩妥有序引導以氣代煤。到2025年，應用高淨化燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐、融化爐等工業爐窯改用清潔低碳動力，完成固定床間歇式煤氣發生爐新型煤氣化工藝改革。（市生態環境局、發改委、工信局按職責分工負責）
（四）工業行業升級改革行動
7．推進重點行業超低排放改革。依照國家、省有關請求，持續推進水泥行業超低排放管理，2024年年末前，完成衛輝市春江水泥無限公司、衛輝市天瑞水泥無限公司、河南省環山環保科技Audi零件無限公司、輝縣市山川水泥無限公司、新鄉市李固水泥無限公司、新鄉市黃河白水泥無限責任公司等企業（不含礦山）超低排放改革，確保全市水泥企業年夜氣淨化物有組織排放、無組織排放穩定達到超低排放請求。新改擴建（含搬遷）水泥項目應達到超低排放程度。推進水泥企業大批貨物“鐵路專用線+新動力重卡接駁”運輸方法，2025年9月底前，完成水泥企業清潔運輸超低排放改革。強化臭氧和細顆粒物協同把持，以水泥、磚瓦窯、玻璃、陶瓷、碳素、耐火資料、石灰窯等行業工業窯爐為重點，通過實施深度管理，周全晉陞淨化物管理設施、無組織排放管控和在線監控設施運行治理程度；推進工業涂裝、包裝印刷、家具制造等涉VOCs行業源頭替換、無組織排放把持和低效管理設施提質升級，著力解決揮發性有機物淨化凸起問題。（市生態環境局牽頭，市發改委、工信局、路況運輸局共同）
8．樹立重點行業企業全口徑清單。周全排查重點行業企業原輔料及動力應用、生產工藝及裝備、淨化管理技術、淨化物排放、無組織排放管理、在線監控及清潔運輸等現狀情況。2023年10月底前，完成電力、水泥、陶瓷、耐火資料、磚瓦窯等重點行業企業全口徑清單編制并逐年完美，為年夜氣淨化防治供給精準科學依據，晉陞工業企業精細化治理程度。（市生態Bentley零件環境局牽頭）
9．開展傳統產業集群升級改革。耐火資料、石灰、有色、鑄造、礦石采選、化工、包裝印刷、家具制造、天然板、碳素、制鞋等行業企業集中處所要制訂產業集群發展規劃，分類實施裁減關停、搬遷進園、當場改革，切實晉陞產業發展質量和環境管理程度。2023年汽車冷氣芯年末前，完成衛輝市鐵歐化工專業園區、輝縣市孟莊產業集聚區、輝縣市洪州工業園區、獲嘉縣產業集聚區、獲嘉縣樓村精細化工新資料專業園區、延津縣產業集聚區、新鄉市經濟技術產業集聚區等7個產業集聚區綜合整治“回頭看”任務。全市原則上不再新增化工園區，現有化工園區制訂“一園一策”綠色化升級改革計劃，2024年年末前，完成生產工藝、產能規模、能耗程度、燃料類型、淨化管理等方面晉陞改革任務，樹立揮發性有機物管控平臺；到2025年，力爭配備專業化工生VW零件產廢水集中處理設施（獨立建設或依托骨干企業）及專管或明管輸送的配套管網。（市發改委、工信局、生態環境局按職責分工負責）
10．加速裁減落后低效產能。落實國家《產業結構調整指導目錄》，依照《河南省裁減落后產能綜合標準體系》最新修訂本，嚴格執福斯零件行質量、環保、能耗、平安等法規標準，依法依規裁減年夜氣淨化物排放強度高、管理難度年夜以及產能過剩行業的工藝和裝備，實施落后產能“動態清零”。堅決遏制“兩高”項目自覺發展。（市工信局、發改委、生態環境局按職責分工負責）
（五）黑臭水體打消行動
11．推進黑臭水體管理。把黑臭水體管理納進河湖長制重點任務，鞏固我市建成區黑臭水體管理結果，堅決遏制返黑返臭。對已完成整治的18條城市建成區黑臭水體強化日常監督檢查，樹立長效監管機制，鞏固管理成效，實現“長制久清”。持續開展城市黑臭水體排查整治行動，加速推動縣城建成區及農村黑在書中，葉秋鎖此後就很少露面，淪為一個無足輕重的臭水體排查整治，樹立管理臺賬，制Benz零件訂管理計劃并組織實施，到2025年，縣城建成區、較年夜面積農村黑臭水體基礎打消。（市城管局、生態環境局牽頭，市發改委、水利局、農業農村局共同）
12．晉陞城鄉污水處理成效。健全鄉鎮當局駐地污水處理設施運行管護機制，明確責任部門、運維主體、資金來源和監督治理辦法，確保污水處理設施正常運行。持續推進“城市里子工程”建設，實施市區管網清淤疏通和錯混接改革工程，開展主次干道污雨水管網修復整治，加速推動城市排水系統溢流淨化把持，顯著下降雨天排污強度。2025年年末前，主城區及縣城建成區基礎實現雨污分流。城鎮污水處理廠已經滿負荷運行或基礎滿負荷運行汽車零件貿易商的縣（市、區），要盡快謀劃建設新的城鎮污水處理廠，晉陞污水搜集處理才能。此中衛輝市向陽橋污水處理廠、新鄉縣年夜召營鎮污水處理廠擴建工程要于2023年年末前Skoda零件建成投運；2023年年末前，長垣市、原陽縣要完成新建污水處理廠選址和可研批復任務，輝縣市共城污水凈化無限公司完成舊址擴建的可研批復和後期準備任務。2025年年末前，城市和縣城建成區生涯污水集中搜集率力爭達到70%以上。對進水生化需氧量濃度低于100毫克/升的城鎮污水處理廠，制訂“一廠一策”整改計劃，增強運行穩定性。（市城管局、生態環境局牽頭，市財政局、農業農村局共同）
（六）漂亮幸福河湖建設行動
13．建設黃河道域漂亮幸福河湖示范段。開展黃河道域進河排污口排查整治，2023年年末前完成80%進河排污口溯源及30%整治任務，2024年年末前完玉成部進河排污口溯源及70%整治任務，2025年年末前完玉成部進河排污口整治任務。依照“耐久水平安、優質水資源、宜居水環境、安康水生態、先進水文明、科學水治理”標準請求，開展漂亮幸福河湖建設。積極參與省級“漂亮河湖”優秀案例征集活動，以建促治，盡力打造一批河暢、水清、岸綠、景美的河湖環境，到2025年，建成1條省級和10條市、縣台北汽車材料級漂亮幸福河湖示范段。（市水利局、黃河河務局、生態環境局牽頭，市財政局、資源規劃局、林業局共同）
14．加強重點河湖保護管理。以衛河水箱水、共產主義渠、丁欒溝、回木溝、北堤河等淨化相對較重河道管理為重點，加強河道高低游、擺佈岸綜合管理，制訂“一河一策”整治計劃。2025年年末前，全市地表水Ⅲ類水質標德系車零件準的國控斷面占比要達到70%以上。實施一批生態保護和修復項目，開展濕地保護宣傳任務，“十四五”期間完成河湖生態緩沖帶修復長度25公里。此中長垣市第一、第二污水處理廠提標改革和尾水濕地工程，延津縣第二污水處理廠尾水濕地工程，鳳泉區衛河道域水淨化管理工程要于2023年年末前建成投運；市區東孟姜女河生態修復與水質晉陞工程、延津縣第一污水處理廠尾水濕地工程、封丘縣污水處理廠尾水濕地工程要于2023年年末前開工建設。保證重點河湖生態基流，科學制訂調水計劃，統籌用好用足黃河水，摸索應用南水北調水，重點保證衛河、自然渠、文巖渠、黃莊河等重要河道生態流量，確保河道水質穩定達標。到2025年，重點河道把持斷面熟態流量汽車材料報價達標率達到90%以上。（市生態環境局、財政局、資源規劃局、水利局、林業局、城管局按職責分工負責）
（七）南水北調水質平安保證行動
15．加強南水北調水環境保護油氣分離器改良版。加強南水北調中線工程總干渠（新鄉段）兩側飲用水水源保護區內生態環境問題巡視排查，嚴防產生新問題，慢慢解決老問題。輝縣市、衛輝市、鳳泉區要完成市攻堅辦排查交辦的問題，并持續開展排查整治，確保問題不反彈。到2025年，完成南水北調中線干渠飲用水水源一、二級保護區內79個村莊農村生涯污水管理任務。組織開展南水北調中線工程突發水淨化事務應急演練，確保“一泓淨水永續北上”。（市生態環境局牽頭，市資源規劃局、水利局共同）
（八）農業綠色發展及農村人居環境整治行動
16．推進農業節水澆灌和面源淨化防治。以我市200萬畝高標準農田示范區建設為重點，發展節水農業，加強節水澆灌工程建設和節水改革，選育抗旱節水品種，發展旱作農業，完美以澆灌節水、旱作節水和水肥一體化為重點的農業工程辦法，推進年夜中型灌區續建配套與節水改革工程建設，周全進步糧食生產水資源應用率。集約應用地下水資源，嚴厲打擊違法取水行為。慢慢推動全市化肥農藥減量增效行動，推進農業廢棄物收受接管處置和資源化應用，加強畜禽養殖糞污資源化應用，優化調整畜禽養殖布局，實施延津縣畜禽糞污資源化應用整縣推進項目、原陽縣綠色種養循環項目等。到2025年，重要農作物化肥農藥應用率達到43%以上，畜禽糞污綜合應用率穩定在90%以上，農膜收受接管率穩定在90%以上。（市水利局、農業農村局牽頭，市生態環境局共同）
17．推進農村人居環境整治晉陞。依照實施鄉村振興戰略總請求，扎實開展農村人居環境集中整治行動，深刻打好農業農村淨化防治攻堅戰。科學推進“廁所反動”，強化后期管護，推進糞污無害化處理和資源化應用。健全農村生涯渣滓收運處置體系，優化渣滓收運處置設施布局，強化村莊日常保潔才能，確保農村生涯渣滓收運處置體系覆蓋一切村莊。隨機應變管理農村生涯污水，加速構建“縣級當局主導、專業公司建設運維、生態環境部門監管”的管理體系，統一開展縣域內農村生涯污水管理的規劃、建設、運行及治理。到2025年，農村生涯污水管理率達到58%。（市農業農村局牽頭，市生態環境局、城管局共同）
（述進行。九）生態環境凸起問題整治行動
18．抓好凸起問題整改。扎實推進中心和省委生態環境保護督察、黃河道域生態環境警示片、生態環境部監督幫扶等反饋問題整改。對未完成的整改任務，樹立臺賬，專人盯辦，強化調度；對推進困難、進展緩慢的整改任務，采用現場督導、通報、約談等方法加強督查督辦；對已完成整改的任務，及時提請做好驗收銷號；根據任務需求，適時組織“回頭看”，確保整改任務高質量完成。（市生態環境局、發改委牽頭，相關單位按職責分工負責）
19．開展常態化排查整治。樹立完美問題發現、交辦、督辦、整改、驗收閉環任務機制。以環境基礎設施建設和運行治理不到位、“四水四定”落實不嚴格、“兩高”項目自覺上馬、礦山生態破壞、工業企業違法排污和數據造假、侵占文物古跡等問題為重點，深刻開展排查整治，杜絕問題反復出現。（市發改委、資源規劃局、生態環境局、住建局、城管局、水利局、文旅局牽頭，相關單位按職責分工負責）
20．加強礦山生態保護與修復。加強生產礦山綜合監管，壓實礦山企業修復主體責任，嚴查不按開采計劃開采、只開采不管理等行為。嚴查不符合法令采礦違法行為，堅決遏制不符合法令采礦形成生態環境破壞。以北部山區歷史遺留廢棄露天礦山為重點，制訂修復管理實施計劃，劃分年度管理任務并逐年推進，依照天然恢復、轉型應用、工程管理進行分類整治。到2025年，完成6600畝歷史遺留礦山生態修復管理，此中衛輝市2250畝，輝縣市4350畝。（市資源規劃局、生態環境局按職責分工負責）
（十）環境監管才能晉陞行動
21．周全晉陞監測監控才能。實施全市鄉鎮空氣站升級改革，2023年年末前，完玉成市87個鄉鎮空氣站從二因子（可吸進顆粒物、細顆粒物）到六因子（可吸進顆粒物、細顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳）的升級改革任務，實現全市范圍內鄉鎮空氣站六因子監測全覆蓋。加強新型淨化物調查監測才能建設。有個小姑娘低頭看手機，沒注意到她進來。推動涉揮發性有機物、總磷、總氮、重金屬等重點排污單位安裝自動監控設備，健全以淨化源自動監控為主的非現場監管執法體系。加強對社會生態環境監測機構的監督治賓利零件理，依法嚴厲打擊社會生態環境監測機構弄虛作假的行為。（市生態環境局牽頭，市公安局、財政局、市場監管局共同）
22．持續晉陞監督執法才能。加速推進我市生態環境領域體制改造，周全完成垂改任務，推動生態環境領域事業單位重塑性改造。以執法年汽車零件進口商夜練兵活動為抓手，不斷加強生態環境保護執法隊伍建設，微，我就不耽誤你了。」聚焦“實戰練兵”，切實進步執法效能，晉陞執法業務程度，全力打造生態環境保護執法鐵軍隊伍，不斷促進生態環境執法任務提質增效。積極開展生態環境綜合行政執法機構規范化達標創建活動，力爭2023年年末前市級執法機構裝備達標，2025年年末前縣級執法機構裝備達標。（市生態環境局牽頭，市財政局共同）
23．鞏固晉陞應急處置才能。完美突發環境事務應急預案，市、縣兩級生態環境部門要制訂當局及部門突發環境事務應急預案，并結合任務實際進行修訂完美。加強應急物資儲備，購置需要的個人防護、應急處置物資。健全環境應急專家隊伍，編制黃河道域、海河道域“一河一策一圖”環境應急響應計劃。健全跨市、縣流域環境應急聯合會商和信息通報機制，動態更換新的資料聯防聯控信息，開展流域高低游聯合應急演練。加強部門聯動，妥當應對突發環境事務。（市生態環境局牽頭）
四、保證辦法
（一）加強組織領導。在市環境淨化防治攻堅指揮部統一領導下，成立任務專班，統籌推進各項任務。賓士零件各縣（市、區）要制訂任務計劃，市直有關部門要制訂專項計劃，加強組織領導，特別組織實施，加速推動各項任務落地見效。
（二）壓實任務責任。周全落實國家《關于推動職能部門做好生態環境保護任務的意見》和我省貫徹落實辦法，加強監督問效。各級各有關部門要嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”請求，堅決扛起生態環境保護政治責任，確保各項請求辦法落實到位。
（三）完美政策辦法。健全生態環境分區管控、環保信譽評價、生態保護補償、生態環境損害賠償、環境保護司法聯動、環境公益訴訟等軌制，加強政策軌制保證。加年夜財政投汽車零件報價進力度，引導社會資本參與準公益性和公益性環境保護項目。
（四）強化宣傳引導。充足發揮傳統媒體和新媒體平臺感化，廣泛深刻宣傳習近生平態文明思惟，及時報道全市生態環境保護任務成效、經驗奧迪零件做法、亮點特點，倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生涯方法，營造人人關注、支撐和參與生態環境保護的傑出氛圍。
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